日前，市劳动保障局、市总工会、北京企联协调劳动关系三方联合出台《关于应对当前经济形势稳定劳动关系的意见》。《意见》明确提出，对于当前生产经营困难，定期放假的企业应支付员工生活费，生活费不得低于最低工资标准的70%，也就是560元/月（注：本市职工最低工资标准为800元）。

    “当前，本市劳动关系总体稳定，但随着国际金融危机对本市经济影响的逐渐显现，部分企业生产经营困难，出现了减产、减员，‘无薪’放假等情况，导致劳动关系的不稳定性增加。”市劳动保障局劳动工资处有关负责人向记者介绍说，“为了积极应对当前经济形势对劳动关系的影响，维护社会稳定，促进经济发展，根据国家协调劳动关系三方有关文件精神，经市第三十一次协调劳动关系三方会议研究，制定了本意见。”

    《意见》确定，当前调整劳动关系的目标是：稳定劳动关系，创造和谐环境，共渡经济难关。调整劳动关系的原则为：一是依法规范；二是从企业实际出发，因企制宜；三是协商处理，平稳过渡。

    面对生产经营困难，企业可围绕保障就业、稳定劳动关系，采取多种措施调整劳动力组织，通过缩短工时、轮岗培训、适时安排年休假、轮岗放假、协商薪酬等办法妥善处理劳动关系矛盾，尽最大努力不裁员或少裁员。定期放假的企业应支付生活费，生活费不得低于最低工资标准的70%。

    《意见》提出要依法规范企业裁减人员。裁减人员20人以上或者裁减人员不足20人但占企业职工总数10%以上的，要依照《劳动合同法》相关规定制定裁员方案，履行法定程序，并及时向企业注册地劳动行政部门报告；对企业裁员不足20人又不超过职工总数10%的，应当提前30日将裁员理由通知工会，工会提出异议的，企业应当研究工会意见，并将处理结果书面通知工会。

    企业终止、解除劳动合同要依法支付经济补偿金，清偿拖欠职工的工资。对由于经营困难，确实无力一次性支付经济补偿金的困难企业，经过与职工协商一致，可以分期支付。

    此外，要加强集体协商，妥善处理劳动关系矛盾，当前集体协商的重点是根据企业实际协商薪酬和稳定劳动关系，规范裁员行为，共渡经济难关。
    《意见》明确，企业与工会经协商调整薪酬，要按照《北京市集体合同条例》规定的程序订立集体合同。协商降低薪酬的，高级管理人员降薪比例不应低于职工的降薪比例。企业协商薪酬后，应协商变更劳动合同相关内容。

    要大力开展工会、职工与企业的共同约定行动，同舟共济，共谋发展。要主动提出协商要约，监督企业依法调整劳动关系，维护职工的合法权益。要充分发挥企业劳动争议调解委员会的作用，及时妥善调解劳动争议。

摘自《北京劳动就业报》