从群众满意度测评情况来看，对市劳动保障局党组学习实践活动的“满意率”达100%，充分说明市劳动保障局的学习实践活动得到了广大人民群众的认可。

　　 　　  ——市委学习实践活动第二指导检查组组长李晓强评价

经验作法
学习实践活动主题明确、重点突出

　　 活动主题：坚持以人为本、着力改善民生，加快构建城乡一体化的劳动保障事业发展新格局

　　 在学习实践活动中，市劳动保障局进一步解放思想，树立以人为本的“大就业”、“大保障”和“大维权”的理念，把工作视野从以城镇为主转向城乡统筹协调、一体化发展，扎实做好学习调研、分析检查、整改落实3个阶段11个环节的工作，做到了环环相扣、有机衔接，突出重点、全面推进。

　　 市劳动保障局把学习实践活动作为查找问题、解决问题、推进科学发展的重要契机，开展了解放思想大讨论、召开民主生活会、座谈会、发放征求意见函、对《领导班子分析检查报告》进行群众评议、组织“我为劳动保障科学发展献一策”等活动，征集建议55条，涉及8方面内容。同时，把调查研究放在突出位置，领导班子成员带领分管处室，进行了24个批次的调研，形成了6篇调研报告。

　　 为确保学习实践活动取得成效，针对查找出的问题，制定了《整改落实方案》，确定了20个整改项目。目前，已经有7项整改完成，其它项目正在整改落实之中，年底前将全部完成。

　　 市劳动保障局还把抓好舆论宣传作为学习实践活动的重要组成部分。充分发挥“一报、一刊、一网”宣传阵地和各类社会新闻媒体的作用，让群众及时了解本局推出的改善民生的重大举措。

突出成果
解决群众一揽子难题

　　 解决问题是学习实践活动要达到的目标之一。从活动一开始，市劳动保障局就把着力解决影响和制约劳动保障科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题，作为确保实践活动取得成效的关键环节来抓。

 社会保障卡工程

　　 缘起：长期以来，我市手工报销医疗费用周期长、环节多，参保人员垫付款负担重，群众很不满意，已成为制约医保改革发展的瓶颈。

　　 举措：市劳动保障局积极协调相关部门，去年10月启动了社会保障卡工程建设。实时结算后医疗费报销周期将由几个月缩短为几十秒，将解决1000多万人医疗保险费用“报销难”的问题。

门诊医疗费报销

　　 缘起：因为无法报销门诊医疗费，城镇无保障老年人和灵活就业人员看病负担重，群众反映强烈。

　　 举措：从今年1月起实施了城镇无保障老年人和灵活就业人员门诊医疗费报销政策，缓解了他们的医疗负担。这项政策惠及我市17万城镇无医疗保障老年人和60万灵活就业的参保人员。

丧葬补助

　　 缘起：由于多种原因，15年来职工丧葬补助费800元的标准从来没有调整过，群众意见很大。

　　 举措：首次不分职务级别，从今年1月起将职工丧葬补助费标准由800元提高到5000元。
 
　　 市劳动保障局还出台政策解决了退休人员医疗待遇与单位缴费脱钩问题、扩大了小额担保贷款财政贴息范围等。

制度创新
就业、养老率先实现“城乡一体化”

　　 在学习实践活动中，市劳动保障局加大制度创新力度，大力践行本局提出的活动主题，加速构建城乡一体化的劳动保障事业发展新格局。

就业方面

　　 加大强农惠农政策力度，将促进城镇失业人员就业政策向农村延伸。

　　 目标一：鼓励用人单位招用本市农村“4050”、残疾、享受低保待遇人员和绿化隔离、资源枯竭、矿山关闭、保护性限制地区没有就业的农民。

　　 举措：出台岗位补贴和社会保险补贴政策。岗位补贴每人每年3000元，社会保险补贴每人每年7176元；

　　 目标二：鼓励农民自谋职业、自主创业。

　　 举措：出台减免行政事业性收费和小额担保贷款政策；

　　 目标三：增强农民就业竞争力。

　　 举措：提高职业培训补贴标准；

　　 目标四：使农民工享受与城镇职工同等的社会保障待遇。

　　 举措：实行城乡平等的社会保险政策。农民工履行了与城镇职工同样的缴费义务，享受与城镇职工同等的养老、医疗、失业等社会保障待遇。

社会保障方面

　　 从今年1月1日起，在“新农保”制度框架的基础上，建立了城乡居民养老保险制度。

　　 新制度打破了城乡户籍界限，将符合参保条件的北京居民，无论户籍在城镇还是农村，都纳入统一的养老保障制度，在缴费、待遇等标准上城乡一致，消除了养老保障制度的盲点，率先实现了城乡养老保障制度的一体化。

应对金融危机
“六个一”政策    保增长  保民生  保稳定

　　 市劳动保障局党组始终坚持用科学发展观总揽全局，把学习实践活动同应对金融危机、推动劳动保障各项工作紧密结合起来。

　　 举措  及时出台“一升一降、一统一分、一抓一放”六个一政策。这一揽子政策实施后，今年预计直接减轻企业和职工负担、增加居民转移性收入97.3亿元，在改善民生、拉动内需、促进经济发展方面发挥了重要作用。

　　 举措 本市采取6项积极措施促进就业。如：延长促进就业政策的有效期，形成促进就业的长效机制；把连续失业一年以上的人员纳入就业困难人员，享受有关促进就业优惠政策，进行就业帮扶；为农民工提供免费的职业介绍、职业指导，提供职业培训服务；加强失业监测，实行企业裁员报告制度；与人事、教委、总工会等7部门联手，开展2009年就业服务系列活动等。

摘自《北京劳动就业报》