各区县劳动和社会保障局，各区县考试中心、自学考试办公室,各主考学校自学考试办公室：

    劳动和社会保障工作是社会经济发展的重要组成部分，在社会改革、发展、稳定的大局中占有十分重要的地位。加快培养高素质的劳动和社会保障干部队伍，是完善劳动和社会保障体系的需要。为提高我市劳动和社会保障系统管理人员、技术人员的知识水平和职业能力，培养和储备高素质劳动和社会保障工作人员，根据劳动和社会保障部人事教育司、教育部高等教育自学考试办公室联合下发的《关于合作开考劳动和社会保障岗位资格证书及劳动和社会保障专业的通知》（劳社人司发（2004）2号）的精神和要求，结合我市劳动和社会保障事业的发展状况和工作实际，市劳动和社会保障局与北京教育考试院研究决定，在我市开考高等教育自学考试劳动和社会保障（专科、独立本科段）专业、劳动和社会保障岗位资格证书考试。现将有关事项通知如下：

    一、劳动和社会保障岗位资格证书及劳动和社会保障专业自学考试为劳动和社会保障部人事教育司、教育部高等教育自学考试办公室合作开考项目，使用全国统一的考试计划、教材、大纲，参加全国统一考试。其中岗位资格证书考试安排在每年的5月、11月进行，执行全国统一的非学历证书考务、考籍管理规定。

    二、市劳动和社会保障局成立市助学指导办公室，负责我市劳动和社会保障岗位资格证书及劳动和社会保障专业宣传和集体报名工作；认定助学培训基地；进行日常管理、考前教育等工作。

    北京教育考试院自学考试办公室（以下简称“市自考办”）按照全国考办有关规定组织考试、阅卷、成绩管理等工作。

    三、凡参加劳动和社会保障专业、劳动和社会保障岗位资格证书考试人员，必须到市助学指导办公室认定的助学或培训基地报名，由市助学指导办公室或助学培训基地到市自考办办理集体报名手续。各区县自考部门一律不得接受考生个人或其它助学基地的报名。

    四、该专业考试自2005年4月开始（具体考试课程和时间见附件）；岗位资格证书考试自2004年11月开始（具体考试课程和时间见附件）。今后考试安排将与自学考试其他专业同时公布。

    五、为确保考试的规模和质量，加强劳动和社会保障岗位资格证书及劳动和社会保障专业自学考试助学活动的监督和管理，各类助学活动要在助学指导办公室的统一领导下进行，凡在我市开展本专业助学的单位必须首先向助学指导办公室提出申请，经批准后方可进行助学。

附件: 1、劳动和社会保障岗位资格证书考试计划
      2、高等教育自学考试劳动和社会保障专业（专科、 独立本科段）考试计划
      3、2005年劳动和社会保障专业考试时间表
      4、2004年11月劳动和社会保障岗位资格证书考试时间表

北京市劳动和社会保障局
北 京 教 育 考 试 院
二○○四年九月十六日

主题词：岗位  专业  自学考试  通知
北京市劳动和社会保障局办公室       ２００４年９月１７日印发
                                                        共印１０００份
附件1：

劳动和社会保障岗位资格证书考试计划

   一、指导思想

    劳动和社会保障岗位资格证书是根据中华人民共和国职业教育法、中华人民共和国劳动法和中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定精神，要求在全社会实行学业证书、职业资格证书并重制度而设立的，其指导思想是大力推进我国劳动和社会保障岗位用人制度的改革，提高劳动和社会保障工作人员的业务素质、管理水平和职业能力，促进劳动和社会保障事业的健康发展。

    二、培养目标

    培养从事劳动和社会保障的专业管理人员。其基本要求是：通过有关课程的学习，培养具备劳动和社会保障基本理论、专业知识，能够适应新形势下劳动和社会保障岗位要求的应用型人才；具备运用所学知识解决实际问题的能力，协调和沟通能力，基本调研能力。服务于劳动和社会保障部门、劳动和社会保障系统及其中介机构和企业相关部门。

    三、业务要求

    劳动和社会保障岗位资格证书课程共设置6门。 6门课程全部合格后，获得劳动和社会保障岗位资格证书。

    四、考试课程

    五、课程说明

    （一）培训与就业

    劳动和社会保障岗位资格证书课程。本课程主要内容是人力资源能力建设的管理体制、现状；职业培训的基本理论；职业培训机构的发展及其改革方向、再就业培训和创业培训的政策；职业分类、职业技能标准和鉴定；职业技能竞赛和技能人才评选表彰；职业资格证书制度和劳动预备制度；我国的就业形式、现状和存在的问题；就业的基本理论；促进就业的宏观政策和积极就业政策，劳动力市场的管理；职业介绍和职业指导基本理论原则和方法；公共就业服务制度；下岗职工基本生活保障的基本政策；特殊群体的就业政策；涉外就业和农村就业。学习本课程能够全面了解人力资源开发和就业培训基本理论、政策、原则及方法。了解我国就业基本制度、政策；提高理论和政策水平，达到理论指导实践工作的目的。

   （二）劳动关系

    劳动和社会保障岗位资格证书课程。本课程主要介绍劳动关系的建立、变化和发展；调整劳动关系的法律制度；劳动合同和集体合同制度；劳动合同、集体合同的订立、履行、变更、解除和终止的相关知识；无效劳动合同的判断方法；劳动争议的社会背景；劳动争议处理制度；我国劳动争议仲裁的立法内容、组织机构、程序等问题；结合案例分析介绍劳动争议的正确处理方法和手段。本课程是一门改革性、专业性、应用性很强的学科，学习本课程的目的是让考生加深对劳动关系相关内容和政策的理解，掌握处理劳动争议的正确方法，灵活运用所学的知识解决具体问题。

    （三）养老保险

    劳动和社会保障岗位资格证书课程。本课程主要介绍养老保险的基本理论、基本原则；中国养老保险制度的历史、现状；企业职工基本养老保险制度；我国企业职工基本养老保险制度面临的主要问题和对策；建立补充养老保险的理论、政策和实践问题；养老保险经办工作流程。通过学习本课程，使考生初步掌握养老保险的基本理论，熟悉有关养老保险政策法规，了解当前养老保险的基本情况和发展方向，掌握养老保险业务知识及经办工作基本流程。

    （四）失业保险

     劳动和社会保障岗位资格证书课程。本课程主要介绍失业保险制度，主要内容有：失业保险制度概况，失业保险基金、失业保险待遇；失业保险争议及处理，失业保险管理；国外失业的保险制度；我国目前失业保险制度实施情况及发展方向等。通过学习，使考生了解我国失业保险的发展过程，熟悉失业的基本政策，初步掌握失业保险管理的手段和方法，做到学以致用。

    （五）医疗与生育保险

    劳动和社会保障岗位资格证书课程。本课程主要介绍我国医疗保险的发展与改革；医疗保险的基本框架；现行制度的政策规定，包括制度设计的指导思想，基本原则，实施范围，基金的筹资与管理、医疗服务，待遇支付、费用结算，管理信息系统及医药卫生体制改革等；生育保险制度的政策规定、基金筹集、管理与待遇支付。学习本课程的目的是使考生了解医疗、生育保险的基本理论，熟悉并掌握医疗、生育保险政策及经办工作，从而提高政策理论水平，增强解决具体问题的能力。

    （六）工伤保险

    劳动和社会保障岗位资格证书课程。本课程主要介绍我国工伤保险制度的改革和发展，工伤保险制度的各项政策规定；包括制度设计的指导思想，基本原则，实施范围，基金的筹集与管理，差别与浮动费率的确定方法，劳动能力鉴定标准及经济补偿标准，工伤预防和职业康复。学习本课程的目的是使考生了解工伤保险的基本理论，熟悉、掌握工伤保险政策及工伤评残标准。

　　附件2：

　　高等教育自学考试劳动和社会保障专业
　　（专科、独立本科段）考试计划

　　一、指导思想

　　高等教育自学考试是国家对社会自学者进行的学历考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的一种新的教育形式，是我国社会主义高等教育体系的一个组成部分。

　　高等教育自学考试劳动和社会保障专业的设置，在总体上与全日制普通高等学校同类专业的水平相一致。同时，根据高等教育自学考试的特点和劳动和社会保障工作岗位特点，在注重考生的基本理论、基本知识和基本技能以及分析和解决问题的能力的基础上，更要提高考生的实际应用能力。

　　二、培养目标和基本要求

　　高等教育自学考试劳动和社会保障专业（专科）培养从事劳动和社会保障的应用型专门人才，其基本要求是：通过本专业的学习，掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想；掌握劳动和社会保障的基础理论、基本知识和基本技能，并能在实践中灵活应用，具有较强的管理能力。

　　高等教育自学考试劳动和社会保障专业（独立本科段）培养从事劳动和社会保障的高级专门人才，其基本要求是：通过本专业的学习，掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想；系统掌握劳动和社会保障的基础理论、基本知识和基本技能，并能在实践中熟练、灵活应用，有较强的劳动和社会保障政策理论水平和处理实际问题的能力。

　　三、学历层次和规格

　　高等教育自学考试劳动和社会保障专业分为专科和独立本科段。

　　凡取得本专业专科考试计划规定的14门课程的合格成绩，思想品德经鉴定符合要求者，发给专科毕业证书。

　　在专科毕业的基础上，凡取得本专业独立本科段考试计划规定的10门课程的合格成绩，通过论文答辩，思想品德经鉴定符合要求者，发给本科毕业证书。

　　按照北京市学位委员会《关于授予高等教育自学考试本科毕业生学士学位的暂行规定》及主考院校关于学位授予的有关规定，由有学位授予权的主考院校授予经济学学士学位。

　　毕业论文经答辩未通过的，必须补作，不补作者不予毕业，补作合格的，可以获得本科毕业证书，但不授予学位。

　　四、考试课程与学分

　　（一） 专科（专业代码：01A0215）