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[北京劳动保障网直播报道]:
2002年北京市劳动力市场供求状况新闻发布会即将开始。出席发布会的领导有:北京市劳动和社会保障局就业处副处长冯永启、培训处副处长杨德承,市职介中心副主任亢胜中。发布人市职介中心信息部部长谢小红。
此次发布会的议程是: 1、亢胜中副主任主持会议。 2、谢小红发布2002年第四季度、2002年全年、1998年至2002年五年北京市劳动力市场供求状况以及2003年预测。 [2003-01-24 13:55:00] |
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[市职介中心副主任亢胜中讲话]: 由北京市劳动力市场供求状况分析工作小组完成的《2002年第三季度北京市劳动力市场供求状况分析》报告经新闻媒体发布之后,在社会上引起了强烈的反响。 [2003-01-24 14:02:00] |
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[亢胜中]: 为了更好地满足有关决策部门、劳动力市场供求双方及就业培训机构的要求,北京市劳动力市场供求状况分析工作小组在调查分析2002年第四季度北京劳动力市场供求状况的同时,还在以下三个方面进行了有益的尝试:一是对2002年全年的劳动力市场供求状况进行了分析总结;二是透过1998年至2002年五年的劳动力市场供求数据对比,从不同角度描绘北京市劳动力市场供求走势;三是通过对过去和现在北京市劳动力市场基本走势的分析,预测2003年劳动力市场供求总体趋势。 [2003-01-24 14:04:00] |
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[市职介中心信息部部长谢小红发布第四季度供求信息]: 一、 本季度劳动力市场的主要特点
(一)市场供过于求的矛盾有所缓和,首次出现供求基本平衡的态势。
本季度用人单位需求为109060人,求职登记人员为117110人,求人倍率为0.93,供求总体上趋于平衡。原因主要是:
1.求职人数下降幅度较大。本季度求职登记人员比上季度减少64214人,下降了35.4%。求职人数减少的因素包括:第一,相当一部分就业困难人员,通过一些公益性就业组织或享受政府对困难群体的优惠政策等其他渠道实现了就业;第二,根据劳动力市场的季节规律,第四季度属求职淡季;第三,外埠人员和本市农民工开始陆续返乡。
2.用人需求保持平稳。本季度用人单位需求量比上季度增加8950人,用人量稳中有升。这表明四季度北京市经济发展势头依旧强劲,用人需求依然保持在较高的水平上。
(二)失业人员数量与上期相比虽明显减少,但仍是求职队伍中的主力军。
本期失业人员为60726人,比上期减少34846人,下降36.46%。其中,就业转失业人员为52070人,比上期减少26303人,下降33.56%。但失业人员仍占总求职人数的51.85%,在各类求职者中排在首位。因此,解决失业人员的就业问题仍是当前和今后一个时期就业工作的重点之一。失业人员减少的主要原因是:我市破产企业减少,大规模裁员现象也相应减少,致使解除劳动合同的人员数量下降;为享受失业保险金待遇,将人事档案关系从市、区(县)职业介绍机构转到街道的流动就业人员开始减少。
(三)下岗职工数量有所减少。本期进入劳动力市场的下岗职工为4569人,比第三季度减少1748人。下岗职工人数减少的原因,主要是在政府各项安置下岗职工就业的优惠政策驱使下,各级就业服务机构积极开发适合"4050"人员就业的"社区就业岗位",相当一部分下岗职工实现了再就业。
(四)非公经济企业仍是吸纳劳动力就业的主渠道。
本季度股份制企业和私营企业对人力资源的需求量为79420人,占总需求人数的72.85%,充分表明:随着经济结构的调整,非公经济企业作为劳动力市场用人需求的主体地位在短期内不会改变。
(五)推销及展销人员、营业员及收银员、保险业务员、餐厅服务员、饭店服务员成为本期供求缺口最大的五个职业,短缺数分别为11382、4885、3376、2934和2320人。上期短缺的电梯工、机械加工人员、美容美发人员、装饰美术设计人员、建筑工程技术人员不在本期短缺的10个职业当中。机动车驾驶员、财会人员、体力工人、电工、行政办公人员排列供大于求的前五名,缺口数分别为9465、6067、3035、2976和2817人。上期供过于求的社会服务人员、计算机工程技术人员,不在本期供过于求的前10个职业排行榜中。可见,劳动力市场供求变化是明显的,这种变化就是劳动力市场的"晴雨表"。 [2003-01-24 14:08:00] |


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[谢小红]:
二、劳动力市场供求双方总体状况
(一)供求总量
本季度全市通过劳动力市场进行招聘的用人单位6694户,招聘各类人员109060人。进入劳动力市场进行求职登记的各类人员为117110人,其中单位在职人员为17608人、企业下岗人员为4569人、失业人员为60726人(其中预备就业人员为8656)、离退休人员为3099人、本市农村人员为18467人、外埠人员为12641人。
本季度劳动力供求总量基本平衡,求人倍率0.93,与第三季度和去年同期相比,供求缺口有所减少。 主要原因是求职者减少,而用人需求增加。
[2003-01-24 14:10:00] |
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[谢小红]: (二)需求人员总体状况
1.按产业分组的需求人员状况
本季度第三产业需求人数占用人总需求的87.2%,与上季度和去年同期相比,分别增加了7.29和5.69个百分点;第二产业需求人数占用人总需求的12.8%,与上季度和去年同期相比,相应减少了7.29和5.69个百分点。说明我市第三产业仍处于快速发展时期,吸纳劳动力的主渠道地位更加牢固。
2.按单位(经济)类型分组的需求人员状况
从按单位类型统计状况看,股份制企业、私营企业及个体工商户是吸纳劳动力的主体,分别占劳动力总需求量的46%和26.85%。
3.按行业分组的需求人员状况
随着第三产业的不断发展,社会服务业跃居第一位,而批发和零售贸易以及餐饮业降为第二位。房地产业在本季度有较好的表现,用工需求上升至需求总量的第三位,上述三个行业劳动力需求占总需求量的64.29%。
(1)社会服务业占需求总量的34.25%,与去年同期相比上升近15个百分点,与第三季度相比,也上升了近10个百分点。说明商业服务业、社区服务业发展仍然较快,用人需求持续增加。
(2)批发和零售贸易餐饮业占总需求的22.84%,与去年同期相比下降了13个百分点,与上季度相比,也下降了近7个百分点。需求人数稳中有降,说明北京城市现代化建设仍然保持较高速度,同时,城市环境综合治理带来的正面效应还在持续。
(3)随着北京新的住宅小区、新的房地产项目不断竣工,贷款购房更加便利,推动了京城房地产业的快速发展,人员需求不断增加,与去年同期和上季度比较,增幅均在4%左右。
(4)进入第四季度,新开工的建筑项目减少,导致建筑业用人需求与第三季度相比下降近7个百分点。
[2003-01-24 14:12:00] |
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[谢小红]: (三)按求职人员类别分组的总体状况 本季度进入劳动力市场办理求职登记的人员为117110人,与去年同期相比减少了32290人,下降幅度为21%,与上季度相比减少了64214人,下降幅度为35.4%。
[2003-01-24 14:14:00] |
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[谢小红]: (四)按职业分组的供求人员状况
从各类职业的需求状况看,商业服务业人员和生产设备操作工仍然是用人需求的主流,所占比重分别为60.97%和16.00%,二者合计约占总需求量的76.97%。不难看出,在目前的经济活动中,商业服务业是最活跃和占据最主要位置的行业。 [2003-01-24 14:16:00] |
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[谢小红]: (五)按招聘、应聘条件对比状况
1.性别:在单位需求的109060人中,男性为59788人,占54.82%;女性为49272人,占45.18%。在117110名求职者中,男性为61207人,占52.26%;女性为55903人,占47.74%。
2.年龄:在单位需求的109060人中,16-25岁的为37008人,占33.93%;26-35岁的为42184人,占38.68%;36-45岁的为22798人,占20.90%;46岁以上的为6782人,占6.22%;无要求的288人,占0.27%。在117110名求职者中,16-25岁的为37729人,占32.22%;26-35岁的为44898人,38.34%;36-45岁的为26139人,占22.32%;46岁的以上的为8344人,占7.12%。
通过上述求人倍率对比说明,36岁以上年龄段供求矛盾仍然比较突出。主要原因是多年来,企业减员增效和下岗分流,较多大龄劳动力进入劳动力市场求职,而用人单位一般也不愿招用36岁以上的求职者,特别是更不愿意招46岁以上的大龄求职者。
3.文化程度:在需求的109060人中,初中及以下的为27509人,占25.22%;高中(含职高、技校、中专)的为62097人,占56.94%;大学专科的为15132人,占13.87%;大学本科的为4036人,占3.70%;研究生及以上的为32人,占0.03%;无要求的254人,占0.23%。
在117110名求职者中,初中及以下的为25268人,占21.58%;高中(含技校、职高、中专)的为65441人,占55.88%;大学专科的为19832人,占16.93%;大学本科的为6386人,占5.45%;研究生及以上的为183人,占0.16%。
上述数据可以看出:劳动力市场供求双方的文化程度九成以上都是大专及以下学历,大本及以上学历的人力资源非常短缺。
4.按技术等级分组的供求状况
本季度进入劳动力市场进行招聘的用人单位中,对技术等级无要求的占78.69%,求职人员无技术等级的占76.63%。上述数据说明第三季度反映出的用人单位在招聘用人时对技术等级要求不明确、求职登记人员具有技术等级证书的人员较少、职业介绍机构工作人员在日常接待中缺乏对用人单位和求职人员在填写有关项目时的引导等问题依然存在。建议有关部门加大职业资格准入制度的宣传和培训力度,积极组织求职人员参加职业资格考核,以便求职者及时取得职业资格证书,提高市场就业的竞争力。 [2003-01-24 14:18:00] |
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[谢小红]: 三、 劳动力市场供求缺口统计与分析
(一)劳动力市场需求大于供给缺口最大的十个职业中,推销、展销人员以及营业人员、收银人员仍位居前列,缺口数量分别为11382人和4885人,用人势头仍然强劲。基本反映了推销、展销人员以及营业员和收银员短缺的现状。产生的原因:一是近年来随着北京市商业的加速发展,对上述职业需求增大;二是在一定程度上也反映出了有针对性的培训力度不够,尚不能满足用人单位的需要。保险业务人员由于行业用工缺乏规范管理,造成该职业流动性大,稳定性差,求职者不踊跃,导致缺口数长期居高不下,本季度达到3376人,求人倍率高达39.80。餐厅、饭店服务人员较上一季度需求量增大,特别是餐厅服务员由需求小于供给跃升至需求大于供给,主要是随着城市道路改造的逐步完成,新的商业区、社区的逐步完善,各类餐饮、饭店服务场所重新进入市场,加之即将到来的元旦、春节"黄金时间",从而带来了用人需求的增长。 特别值得一提的是,其他经济业务人员、其他社会服务人员和其他餐饮服务人员首次进入"排行榜"。在统计中,我们将无法归入标准岗位职业的人员列为"其他"。如:将商贸公司、租赁公司的业务人员以及外埠机构在京的业务代表等新兴的行业列入其他经济业务人员;将新出现的社区服务、交通协管员、停车场管理员以及园林绿化等从业人员列入其他社会服务人员,目前,由于以上职业还缺乏统一、规范的职业名称,使得用人单位、求职者在选人和择业时无法填写准确的职业名称,加之新兴职业的用人需求在不断增长,因此导致上述三类职业步入该榜。
市场对部门经理类的高级行政管理人员的需求量一直以来都在稳步增长,说明高学历、高素质的人员越来越成为劳动力市场中的"抢手货"。 [2003-01-24 14:20:00] |
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[谢小红]: (二)劳动力市场需求小于供给缺口最大的十个职业中,机动车驾驶员、财会人员、体力工人、电工、其他行政办公人员和秘书、打字员已连续两个季度位居榜上。机动车驾驶员在劳动力市场中的需求已极度饱和;财会人员和电工中具备初级技能或缺乏实践经验的求职者较多,而市场需求相对较少,造成需求小于供给的局面;随着农村城市化进程的加快,一大批农村特别是外埠农村劳动力进入劳动力市场,"体力工人"作为最不需要技能和学历的职业成为他们的首选,自然就形成了市场供过于求的局面;其他行政办公人员和秘书、打字员的连续上榜,充分体现了当前劳动力市场对单一技能人才的"挑剔"和对复合型人才的青睐。 [2003-01-24 14:22:00] |
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[北京劳动保障网直播报道]: 下面将发布2002年全年本市劳动力市场供求状况。 [2003-01-24 14:23:00] |
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[谢小红发布2002年劳动力市场供求状况]:
一、2002年劳动力市场供求状况
(一)求职人员状况
2002年本市通过劳动力市场进行招聘的用人单位共29950 家,招聘各类人员402860人,进入劳动力市场进行求职登记的各类人员为590464人,其中单位在职人员为118229人,企业下岗待工人员为19996人,失业人员为300005人(含预备就业人员53974人),离退休人员为8553人,本市农村人员为96764人,外埠人员为66913人。
[2003-01-24 14:24:00] |
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[谢小红]:
(二)需求人员状况
1.第三产业需求人数占总需求人数的八成以上
2002年第三产业的需求人数为330827人,占82.12%,第二产业需求人数为72033人,占17.88%。
2. 股份制企业需求人数占据主要份额。2002年达到178939人,占总需求的44.42%,其他依次为私营个体企业、外商投资企业、集体企业、国有企业和其他企业。
3.批发和零售贸易餐饮业、社会服务业、制造业的用人需求量位居前三位,三个行业需求合计占用人总需求的67.38%。
2002年,伴随着奥运申办成功和"WTO"的加入,加之假日经济对市场的刺激作用,在一定程度上给批发(零售贸易)餐饮业、社会服务业等行业的发展带来了新的生机;同时北京市的产业结构的调整和十大新兴产业基地的逐步形成,也迎来了制造业的春天,因此,这三大行业用人需求量迅速上升,成为吸纳劳动力的主要行业。
[2003-01-24 14:26:00] |
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[谢小红]: (三)按招聘、应聘条件对比分析
1.性别:2002年劳动力市场的求人倍率为0.68,其中男性求人倍率为0.71,女性求人倍率为0.44,说明劳动力市场总体上是供过于求,而女性找工作的难度就更大。
2.年龄:从各年龄分组的供求人员状况看,26-35岁年龄段的求人倍率最高,为0.86。这一年龄段的求职者相对于36岁以上的求职者年龄上占有优势,相对于16-25岁年龄段人员具有一定的工作经验,能够更快地适应岗位需求,因此成为用人单位的首选。
3.文化程度:2002年的劳动力市场总体呈现供过于求的情况,求人倍率为0.68,而高学历(大本、研究生及以上)人员却出现供不应求的情况。其中大学本科、研究生及以上人员求人倍率分别达到1.09、2.51,虽然在第四季度的求人倍率低至0.63、0.17,但从全年总体情况看供不应求的矛盾十分突出。这主要是由于用人单位对高学历人员的需求在增加而职业介绍机构的储备相对不足造成的。
4.技术等级:2002年,高技术等级(职称)人员的求人倍率均反映出市场供给不足的现状:高级技师以及中、高级专业技术职务的需求人数远远少于求职人数。但也应该看到,对技术等级(职称)没有明确要求的占需求总人数的76.24%,无技术等级(职称)进行求职登记的占求职总人数的76.76%,由此可见,对技术等级的宣传、认证工作还有待进一步加强。
[2003-01-24 14:28:00] |
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[谢小红]: 二、2002年劳动力市场十大职业供求分析
2002年比较有代表性的职业(见表18)中,推销、展销人员以及饭店服务人员总体趋势为供不应求,特别是在第四季度需求呈现大幅度上升;计算机工程技术人员以及营业员、收银员求人倍率分别为0.93、0.91,供求基本平衡,其中营业员、收银员在上半年市场需求较少,从下半年开始需求猛增,成为需求缺口较大的职业之一;安全保卫人员、中(西)餐厨师和秘书打字员从全年情况来看均呈现出一定的供过于求的态势,各季度走势基本平稳;餐饮服务人员前三个季度供过于求,而在第四季度需求量增大,求人倍率达到1.61,说明随着元旦、春节 "黄金时间"的来临,给餐饮业带来商机;财会人员以及机动车驾驶员各季度求人倍率始终在0.13-0.35之间徘徊,供过于求的矛盾最为突出。
[2003-01-24 14:30:00] |
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[谢小红]: 三、2002年劳动力市场的主要特点
(一)公共职业介绍机构稳步发展。
截止到2002年底,我市各类职业介绍服务机构数量达到404家,其中,市、区(县)、街(乡镇)公共职介机构226家。按照北京市劳动力市场"三化"建设的总体要求,在西城区和昌平区公共职业介绍服务机构试点的基础上,各区(县)、街道(乡镇)公共职业介绍机构也加快了建设步伐,市、区(县)级公共职介机构已经成为劳动力市场供求服务的主体,20家市、区级公共职介机构年接待量占全市300多家职介机构总接待量的60%以上,为促进就业、缓解供求矛盾发挥了积极的和不可替代的作用。
(二)招聘洽谈会仍然受到供求双方的关注
2002年本市举办的大型人力资源招聘洽谈会和各类定期专场洽谈会常年不断,有些市场还出现"爆棚"现象。这表明用人单位和求职者仍将其作为招聘和择业的主要途径之一。因此,有必要在今后几年内,将各类招聘洽谈会供求状况纳入全市劳动力市场调查分析的范畴。
但是,从发展的趋势看,"网上求职招聘"、"就近提供服务"、"针对个性提供职业指导和职业介绍服务"和提高推荐匹配成功率是今后职业介绍发展的必然趋势。因此,要加快建立一支高水平的职业介绍队伍,加快劳动力市场信息网络的建设速度,尽快实现"一点登记、多点服务"的目标。
(三)外埠进京流动就业人员数量有所下降。
2002年进入本市劳动力市场求职登记的外埠人员数量为66913人,与1998年相比,人数减少了172307人,所占比重也从38.5%下降到11.3%。主要原因:一是"有序化流动工程"取得明显成效;二是各区(县)的外来劳动力职业介绍服务分中心,对外埠进京流动就业人员的管理更加规范。
(四)单一技能劳动力受冷落,复合型人才受青睐。
机动车驾驶员、财会人员、秘书等职业,市场已经饱和,求人倍率均在0.5以下,而具有中、高级技术职务(职称)的人力资源供不应求,求人倍率一直保持在1.0以上。不难看出,只具备单一技能的求职者在劳动力市场上的竞争力会越来越弱,就业或再就业的难度会越来越大,而高学历、高技术等级、高职称的复合型人才会成为劳动力市场的"抢手货"。 [2003-01-24 14:32:00] |
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[北京劳动保障网直播报道]: 下面将发布1998至2002年本市劳动力市场供求状况。 [2003-01-24 14:34:15] |
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[谢小红发布1998年至2002年劳动力市场供需状况基本走势]: 一、五年劳动力市场供需状况基本走势
(一)登记求职人员走势
1、 登记求职人员总量走势
从数量上看,登记求职人员年平均在60万人左右;从走势来看,基本上在60万人左右上下浮动,起伏不大。
2、在职流动人员走势
无论是在职流动人员总量,还是其中的企业下岗人员均呈下降趋势,特别是企业下岗人员从1998年的68330人下降到2002年的19996人,减少了48334人,下降了近七成,这与5年来国有企业改革不断深化的大趋势相吻合。
3、失业人员走势
预备就业人员和失业人员均呈上升趋势,特别是失业人员从1998年的159860人上升到2002年的300005人,几乎翻了一番。
4、本市农村及外埠人员走势
五年来,本市农村人员呈上升趋势,而外埠人员处于急剧下降的趋势,这说明随着北京城市化步伐的加快,越来越多的农村人员进入劳动力市场。与此同时,"有序化流动工程"的作用逐步显现出来,盲目进京务工的外埠人员逐年减少。
5、离退休人员走势
从数量上看,每年进入劳动力市场的离退休人员都在1万人以下,占总求职人数的1%左右。从走势来看,在1998年亚洲金融风暴之后,连续3年走低,2001年开始小幅反弹,说明随着经济形势的好转,一些离退休人员也跃跃欲试,纷纷进入劳动力市场。
6、求职人员文化程度走势
从对比图可以看出,5个文化层次的求职人员走势都在各自不同的区间上下浮动,互不交叉,说明求职群体的文化层次构成比例变化不大。
每年,该文化层次的登记求职人员平均在7.5万人左右,约占总求职人员的八分之一,其走势也基本保持平稳态势。
每年,该文化层次的登记求职人员保持在30-40万人之间,占总求职人员的五成以上,是求职队伍中的主力军,其走势也基本保持平稳。
从数量上看,每年进入劳动力市场的大专文化程度求职人员在9.8-17万人之间,占总求职人数两成以上,紧随高中文化程度的求职人员之后,排名次席。从走势来看,总体上处于上升趋势。
从数量上看,进入劳动力市场登记求职的大本文化程度人员平均每年在4.7万人左右,占总求职人员的比例不足10%,反映了进入劳动力市场文化层次较高的求职人员数量不多。从走势来看,每年的数据起伏不大,总体保持平稳。
从其走势来看,处于逐年上升的趋势,但其求职人员数量不多,所占比例不足总量的0.5%,说明高学历人力资源市场在还未形成应有的规模。
[2003-01-24 14:35:00] |
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[谢小红]: (二)劳动力市场需求走势
1、 各产业对劳动力的需求总量走势
2、不同经济类型企业需求总量走势
从走势来看,股份制和私营个体企业的需求一路走高,而国有企业、集体企业和外商投资企业的需求逐年下降。
3、不同文化程度人员需求走势
求人倍率处于不断上升的趋势,说明供求比例逐渐趋于平衡。
求人倍率变化幅度小,供求比例变化不大。
求人倍率处于逐渐下降的趋势,说明供过于求的矛盾越来越突出。
求人倍率在1-1.4之间,说明该文化程度的人员在劳动力市场找工作比较容易。
求人倍率都在2以上,说明该文化层次的需求多,而相应层次的求职者光顾劳动力市场的又比较少。 [2003-01-24 14:40:00] |
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[北京劳动保障网直播报道]: 下面将发布2003年北京市劳动力市场职业供求趋势预测。 [2003-01-24 14:42:00] |
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[谢小红发布2003年北京市劳动力市场职业供求趋势预测]: 2003年北京市劳动力市场职业供求趋势预测
在中国共产党第十六次全国代表大会关于"全面建设小康社会,开创中国特色社会主义新局面"的指引下,北京市的经济建设必然会高速发展,就业和再就业工作、社会保障工作、薪筹分配工作以及市场配置劳动力资源等政策将会进一步完善。根据我市五年来劳动力市场供求趋势和有关行业的"十五"发展规划,对2003年北京劳动力市场供求趋势做出如下预测:
(一)第三产业用人需求仍是吸纳劳动力的主渠道,需求人数会稳居首位,预计会继续占用人总需求的80%左右。
(二)从用人单位的性质看,股份制、外商投资、私营企业和个体经济组织将是吸纳劳动力的主体。
(三)从行业需求看,批发零售和贸易、社会服务业、金融保险业、住宿和餐饮业、交通运输业、邮电通讯业,现代制造业,以及综合技术服务业将是需求人员的热门行业。此外,在"奥运经济"的带动下,房地产业和建筑业的需求人数也将呈增长趋势。
(四)从职业需求状况看,推销展销人员、营业员、饭店餐饮康乐服务人员,以及各类高级管理人员、高级财会人员、高级秘书、高级计算机技术人员是市场需求的热门职业。用人单位在招聘条件中对文化程度、技术等级、工作经验等要求将有所提高。职业资格准入制度将得到企业进一步认可。
(五)随着北京工业布局的调整和现代制造业的崛起,第二产业用人需求将有较大增长。北京市重点发展的汽车制造业、电子信息产业、新医药产业、光机电一体化产业、新材料、环保与资源综合利用五大产业和建设中的十大高新技术产业基地将提供大量的就业岗位。
(六)农村劳动力进入市场求职人数总量将会增加。随着北京农业产业化的推进和高科技农业的推广,农村富余劳动力和新成长的劳动力必将向第二、三产业转移。外埠人员流动就业政策不断完善和规范,农村劳动力市场择业总量必将呈增长趋势。
[2003-01-24 14:43:00] |
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[北京劳动保障网直播报道]: 2002年北京市劳动力市场供求状况新闻发布会到此结束,谢谢大家! [2003-01-24 14:50:00] |
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