编 写 说 明
一、根据北京市劳动和社会保障局《关于进一步完善“劳动力市场供需信息调查分析制度”有关问题的通知》（京劳社职介发[2002]92号）文件的规定，从2002年第三季度开始，北京市劳动力市场职业供求信息采集范围包括经北京市劳动和社会保障局批准从事职业介绍业务的市、区（县）、街道（乡镇）公共职业介绍机构及其它职业介绍机构。
二、信息汇总所采用的报表经北京市统计局批准，批准文号：京统函[2006]92号。
三、各区（县）职业介绍服务中心对本辖区内职业介绍服务机构上报的数据进行一次汇总和核对，然后上报北京市职业介绍服务中心，北京市职业介绍服务中心进行二次汇总和核对。
四、本期报表的职业介绍机构共319家。
五、本期报告中的“专家点评”由丰台区劳动和社会保障局局长王凤华撰写。
六、本期《市场就业参考》由丰台区职业介绍服务中心主笔编写。
北京市职业介绍服务中心
北京市劳动力市场供求状况分析工作小组
二〇〇七年七月
目 录
第一部分 第二季度北京市劳动力市场供求状况解析
解析之一：经济快速发展促使劳动力需求旺盛
解析之二：多种因素造成了劳动力供给的不足
解析之三：供需双方要求有差距致使匹配率低
第二部分 专家视点——关注劳动力市场“热点职业”
一、“汽车修理工”——呈需求强势的“蓝领”——丰台区职业介绍服务中心 李学猛
二、“品牌管理师”——未来的热门职业——丰台区职业介绍服务中心 李 京
第三部分 专家点评
探索农村劳动力转移就业之策 构建城乡和谐发展的美好远景——北京市丰台区劳动和社会保障局局长 王凤华
第一部分 2007年第二季度北京市劳动力市场供求状况解析
本季度劳动力市场供求状况分析报告显示，北京市劳动力市场供需两旺。但劳动力供给总量明显不足，职业匹配率进一步下降。结合上述特点和北京市当前经济发展形势，对本季度劳动力市场供求状况做进一步分析。
解析之一：经济快速发展促使劳动力需求旺盛
社会经济的良性发展，必将会拉动劳动力需求增长。体现在以下几个方面：一是本市在完成经济结构调整和产业结构调整后，各行业、企业步入了快速发展的轨道，对劳动力的需求与日俱增，本季度制造业较上季度增加26432人，批发零售业、房地产业、居民服务业和其他服务业用工需求较上季度均有增加，增量分别为18885人、11277人、29006人；二是“奥运经济”的拉动，带动相关行业的用工需求量持续攀升；三是建设“繁荣、文明、和谐、宜居”的高品位城市目标确立后，产业结构向高端方向提升的势头强劲，为各行业的发展带来了许多新的机遇，用工需求有增无减。
另外，由于企业招聘要求进一步严格，劳动者素质与企业招聘条件不相匹配，导致人员流动性加大，造成企业用人的反复招聘，也是呈现需求旺盛的一个因素。
解析之二：多种因素造成了劳动力供给的不足
本季度劳动力市场供给不足是有其客观原因的，主要有以下几个方面的表现：
一是外埠进京务工人员数量相对平稳。北京劳动力市场政策放开后，允许外埠人员进京务工，但外埠进京务工人员数量没有明显增加。究其原因，首先是部分职业薪酬偏低，外埠人员在京就业成本较高，收支两抵，有些人甚至入不敷出，北京对外埠人员吸引力不足；其次是国家及地方各级政府陆续出台扶持“三农”优惠政策，免税、补贴、提高农产品价格等措施使农民直接受益，不可避免地会将部分在京务工人员吸引回本地从事农业生产或其它工作；还有，从劳动者本身角度看，外出务工缺乏家庭温暖和人文关怀，加上不可预期的职业选择和薪酬不令人满意，使一些外埠人员打消进京务工念头。
因此，改善来京务工人员的就业环境和生活待遇，加强劳动力市场监管，保障劳动者特别是农民工的合法权益，将是吸引外埠人员进京务工，缓解部分行业劳动力供给不足的有效办法。
二是就业困难群体进入劳动力市场数量没有明显增加。近年来，市、区实施积极的就业政策，拓宽就业渠道，开发就业岗位，完善就业和创业政策体系，建立“零就业家庭”就业保障机制，加大了对本市就业困难人员的就业扶持力度，部分就业困难人员不需要进入劳动力市场即可实现就业。
三是高校毕业生进入劳动力市场求职人数偏少。受传统观念和历史因素影响，高校毕业生就业观念还没完全改变，他们一直把“人才市场”作为求职的主渠道，加之我们的宣传力度不够，“劳动力市场”为高校毕业生服务的潜能还没有充分发挥出来，导致进入“劳动力市场”相对进入“人才市场”的高校毕业生数量偏少，满足不了招聘单位对高校毕业生的需要。
所以，应进一步加大宣传力度，进行有针对性的职业指导，改变高校毕业生的就业观念，引导他们理性选择求职渠道；充分发挥全市劳动力市场信息共享的优势，积极开展对高校毕业生的专项和特色服务，以吸引高校毕业生进入劳动力市场求职。
解析之三：供需双方要求有差距致使匹配率低
由于科学技术的进步，企业为了自身的发展而不断使用新技术、更换新设备，于是企业对岗位所具备的技能要求提高，要求进入企业的人员要具有新技能，特别是要具备技能转换的能力。北京市创新产业、一些“创意”的产生需要创新人才，需要劳动者有创新意识和创新能力。目前情况是本市劳动力市场创新人才跟不上，人才培养滞后于技术发展，既有学历又有技能的“复合型”求职人员很少，这与企业对劳动者的素质要求不符，所以导致匹配率低也就在所难免了。
目前在劳动力市场比较“抢手”的是职高和中专技校毕业生，基本上是供不应求，有的学校学生还未毕业就已被企业“预定”，根本不用进入劳动力市场。如全市本季度对职高和中专技校毕业生的需求量是15611人，而进入劳动力市场求职的该类人员仅有239人，缺口达到15372人，缺口之大是值得我们深思的。
可见，在注重学历教育的同时，也要加强技能培训，要按照市场需要进行有针对性的培训，使劳动者更能适应劳动力市场的素质要求，只有这样匹配率才会随之提高。
第二部分 专家视点——关注劳动力市场“热点职业”
“汽车修理工”——呈需求强势的“蓝领”
——丰台区职业介绍服务中心 李学猛
随着我国改革开放的不断深入和社会经济的飞速发展，人民群众的生活水平节节攀升，购买力的增强孕育了无限的“商机”，使越来越多的中高档轿车进入寻常百姓家，使“汽车进入家庭”这一梦想变成了现实。权威数字表明：我国汽车保有量1亿3千万辆，已经进入汽车时代。
汽车产业的“火爆”，市场需求的“强劲”，从刚刚谢幕的《2006.北京车展》可见一斑：60万之众的人流，使有12万平米面积的“国展”展厅不堪重负，为此主办方还不得不延长了两天的展期，可见人们在生活水平提高后对汽车的“渴望”。也正是汽车产业的“提速”，拉动了汽车修理行业及其他产业的的迅猛发展，这一点从遍布京城大大小小、特点各异的汽车修理厂（店）不难看出：汽车修理行业在我们的社会生活中扮演着非常重要的角色，它是汽车行业及“有车族”不可缺少的……
一、职业定义
按照1999年中华人民共和国颁布的《职业分类大典》中有关机械设备修理人员定义中描述：“汽车维修人员是使用工具、夹具、量具、仪器仪表及检修设备进行汽车的维护、修理和调试的人员”。但随着科技的进步和新技术的广泛应用，汽车整体的科技含量大大提高，汽车维修职业的内涵已经发生了革命性的改变。汽车维修人员──确切地说是“汽车故障诊断师”：他们通过使用、操作各种汽车检验、诊断等设备来确定汽车故障，并对故障进行排除，对各类品牌汽车进行维修和保养。
二、职业描述
汽车维修职业是一个广义的概念。从工作性质上可以细化为 ：汽车故障诊断、汽车维修保养、汽车钣金喷漆和维修辅助工等，这些专业构成了汽车维修职业的整体。其主要工作流程是：使用仪器仪表对汽车进行全面的故障诊断；编制维修工艺和程序；使用各种专用夹具、工具对故障进行排除（更换零部件）；对汽车表面及内饰进行清洁美容。
汽车作为人类文明发展的标志，可追溯到1886年，从发明至今已有100多年的进程。经过历史的演变，汽车维修工作大体经过了“三个阶段”变迁：一是80年代及以前的恢复间隙、恢复尺寸的零件维修阶段；二是90年代的以诊断、排除故障的维修阶段；三是2000年至今的以维护保养、机电一体的系统性能维修阶段。
第一阶段（80年代以前）：汽车维修主要延续的是零件的修复，由于当时汽车控制系统比较少，电子元件比较少，所以故障诊断相对比较容易，更换零件或者修复零件的间隙、尺寸基本能够修复车辆的问题。
第二阶段（90年代）：更多的车型使用了计算机控制，车辆的装置也随之增加，新技术不断在汽车上应用。汽车对于新技术的诊断要求提高了，这段时间主要是以故障修复为主。
第三阶段（2000年至今）：汽车由于安全、环保等要求的提高，大多数车辆装载了几个甚至十几个电脑模块（芯片），车辆的运行工作状态通过电脑自身可以进行一定的调节，这样使车辆在一段时间内是不会发生故障的，车辆的维修更多是以保养为主。众多消费者可能对简单的车辆保养方法是比较熟悉的，如：润滑系统的保养；又如：换机油、换“三滤”等。但是现在就不同了，车辆的保养是以围绕车辆的性能恢复为主的，也可以称之为“系统性能恢复性修理”。它实际上是综合了零件修理、故障修理这两个阶段的内容。所以，系统性能恢复性修理对汽车维修技术提出了更高的要求。
纵观汽车工业的发展史，可以看出：汽车制造业是一个国家工业水平发展的重要标志。如今电子技术和计算机技术在汽车上得到广泛应用，声、光、机、电、液一体化，发动机电控燃油喷射、自动变速器、制动防抱死、安全气囊、现代车载诊断系统已在汽车上普遍使用，可谓是“日新月异”。汽车技术的进步推动了维修技术的发展，汽车维修行业的车源、车种、服务对象和维修作业形式已发生了革命性的变化，汽车维修行业技术含量在不断提高，维修技术、理念、制度、作业方式、人员构成都在发生着变化，传统的维修方式正在被现代维修方式所替代。
三、职业环境
随着历史的变迁、社会的进步，汽车维修职业的工作环境也发生了较大变化。受汽车维修单位规模的影响，汽车维修的工作环境也不尽相同。大多数汽车修理厂（店）的工作场所一般都具有避风挡雨、停放维修车辆的车库，配有车辆升降设备和工具；较大规模的维修厂（店）则建有宽敞、明亮、四季相对恒温的维修车间，更有为数不少的“4S店”在“服务客户”理念的指导下，提供了犹如“五星级酒店”的式接待环境和维修场所。汽车维修人员已经从昔日的“油耗子”变成了今日的“蓝领”。
四、职业分布
从地域分布和单位分布角度分析，汽车维修职业的分布相对比较广泛。据汽修行业权威人士透露：北京目前仅从事汽车销售、汽车维修、汽车配件、汽车信息服务为一体的“4S店”就有420家之多，“尽管如此，这种集多种业务功能于一体的店家在北京仍然以每年几十家的建设速度在扩张”，其维修需求及市场前景可见一斑。
从地域角度来看，汽车维修职业从业人员分布地域是十分广泛的。市中心区与卫星城、城市间、城乡间的道路两侧均分布着规模不一的汽车维修点。就其分布来看，城近郊区由于人员居住和车辆密度大、需求量大，所以开设的汽车修理厂（店）相对要多，一般被广泛地分布在交通便捷的地域。可以概括为：有路就有汽车跑，维修保养有需要，汽修厂店有大小，遍布京城远近郊。
从汽车维修职业需求的单位类型来看，可供从业人员选择的范围比较宽，在交通网络周边分布着以简单修理和维护保养及补胎打气为主要的汽车服务机构；专业的公路货运公司、客运公司，大型企业集团、军队军工运输单位均配有独立的汽车修理（定点）机构；而为社会机构和民众提供各种品牌汽车修理的主力军则是分布在北京城三环与五环路之间以及各个卫星城的北京市汽车修理公司7家汽车修理厂、27家品牌特约维修站和20家“4S店”。
五、职业资格
众所周知，汽车维修行业直接关系到人民群众的生命财产安全。所以，国家对从事汽车维修人员实行严格的《职业资格证书》和职业资格准入制度。按照《国家职业标准》，汽车修工职业资格共分设五个等级，分别为：初级（国家职业资格五级）、中级（国家职业资格四级）、高级（国家职业资格三级）、技师（国家职业资格二级）、高级技师（国家职业资格一级）。
汽车维修人员要取得各等级的职业资格，必须经过系统的培训学习和具有一定年限的实际工作经验、通过逐级考取方可。
六、职业素质
《国家职业标准》对不同等级的从业人员有着不同的技能和素质要求。因为汽车维修服务于千家万户，事关社会公共安全；而知识的密集性和技能的综合性是现代汽车维修职业的重要特征，汽车维修模式也已由传统的拆卸修复型转变为诊断换件型，从业人员所面对的是种类繁多，机、电、液为一体的高科技集成物。这就使得对从事汽车维修职业的人员的素质要求越来越高，概括为如下几个方面：
一是应具有相关的专业知识。主要包括：《电工基础》知识，《计算机应用与控制》基础知识，《汽车构造和维修基础》知识，《汽车故障诊断检测》知识，检测设备应用知识，汽车使用性能等。
二是应具有较强的专业技能。主要包括：分析判断、制定维修程序的“动脑能力”，解决问题、排除故障的“动手能力”。在完善服务客户理念要求下，还需要维修人员具备为客户讲授各品牌汽车性能和维护保养知识的能力。另外，还需要具有一定专业英语阅读能力以及继续学习的能力等。
三是应具有良好的职业道德。主要包括：自觉遵守国家相关法律法规，自觉遵守企业规章制度，自觉遵守职业道德规范；热爱本职工作，不断钻研业务，忠于职守，自觉履行各项职责；严格执行工艺标准、保证质量；重视安全、环保，坚持文明生产；讲究社会诚信，对客户诚实、守信、热情等。
七、职业薪酬状况
汽车维修人员的薪酬总体来讲是由“基本工资＋利润提成”两部分组成，体现“多劳多得”的劳动分配原则，就现阶段而言：按维修工作性质的不同，月薪在1000元—3000元之间不等，平均薪酬在2000元左右，求职于汽车维修职业且具有一定专业知识和专业技能的人员，其薪酬期望值在1500-2000元。规模相对较小的修理厂（店）由于吸引力不强，工作量不饱和，一般收入要低于求职人员的望值薪酬，这也导致人员状态不稳，“跳槽”现象频发。调查中还发现：一名好的维修、保养师待遇和收入相当不错，有的优秀钣金技师月薪达到数千元，工艺精湛的保养和修理技师成了汽车厂商竞相抢夺的目标。
八、职业供求状况
通过北京市劳动力市场连续几年的“用工信息”的供需排行榜中不难看出：“汽车维修人员”数据显示企业需求人员持续走高，具有专业技能的人力资源供给远远不能满足用人单位的需求，尤其是该行业的“复合型”人才奇缺。其原因是：
（一）、市场需求强劲 人员供不应求
权威数字表明：我国汽车保有量1亿3千万辆，已经进入汽车时代，而汽车维修行业每年需新增30万人。另据2007年5月25日《北京日报》4版披露《300万：北京市民幸福的汽车时代》：作为国际性大都市的北京，汽车保有量已突破300万辆，户均拥有0.68辆，标志着北京进入了快速机动化的“汽车时代”。
汽车保有量的逐年增加，拉动了社会对汽车维修保养服务的需求。这一点，从北京市劳动力市场2003年以来的相关数据分析可见一斑：供需关系逐渐拉大。使需求持续攀升、供给却连年走低，凸现了劳动力市场汽车维修行业对人员的需求旺势（如图1）。
再从历年来第二季度汽车维修人员供需总量同期对比来看，供需矛盾突显（如图2）。2004年劳动力市场反映出汽车维修需求总量2123人、供给总量为1776人，缺口347人，求人倍率为1.2；2005年第二季度则明显不同，对汽车维修人员累计需求人数2154人，而进入劳动力市场进行求职登记的仅有792人，缺口数1362人，求人倍率2.72*(注：求人倍率：反映劳动力市场总量矛盾)。也就是说：汽车维修的岗位需求人数是求职（供给）人数的2.72倍，它既反映出劳动力市场总量矛盾的存在，也反映了供需矛盾拉大的现实。
（二）、汽车保有量攀升 对维修服务依赖增强
中国国民经济与社会发展“十五”计划《纲要》第一次明确写入“鼓励轿车进入家庭”后，刺激了众多家庭的购车欲望，越来越多的中高档轿车进入寻常百姓家。尤其是以北京等年人均GDP值达到或接近3000美元的一些城市，使汽车业进入快速发展时期。
再看公路上拥挤的车流、非职业司机驾车上路以及缺乏日常维护保养常识、上路驾驶经验不足等诸多因素使车辆故障和汽车碰撞现象也呈逐年上升之势，其庞大的维修、售后服务市场成为商家争夺的“大蛋糕”。加之北京以汽车为龙头带动现代制造业，良好的发展环境和发展条件，是北京经济发展的可能和必然。有关数据显示：2004年北京汽车制造业对全市工业增长的贡献率达到44.4%，对全市经济增长的贡献率为16.6%，上交国家的税收达17亿元，其强劲的经济拉动势头是不言而喻的。
另据权威部门透露：北京平均每天新上牌照汽车1000辆左右，而且有记载2004年最多的一天曾达到2263辆，平均每100户家庭已经拥有私人机动车已经达到30.5辆以上、拥有私人小汽车19辆，远远超过国际通行的100户10辆的标准，这就更加大了对汽车修理行业的依赖性。
九、职业风采
2001年12月11日中国正式加入WTO后，国外先进的轿车大量“登陆”我国，进口轿车的维修量也将同步增长，随着汽车科技含量的增加，汽车（包括国外汽车维修企业的加入）维修业从业人员也必然要增长，使汽车维修行业的竞争也必将愈发激烈。这种态势对汽车维修提出了较高的要求：要想成为一名合格的汽车维修人员，胜任对现代化进口轿车的维修工作，就必须尽快学习和掌握各国利用先进技术生产的现代化轿车的维修技能，仅凭“老经验”已经远远不能满足现代化汽车维修工作的需要了。
在这方面，北京市汽车修理公司总工程师、副总经理，荣获北京市十大能工巧匠、首都楷模、全国劳动模范、“五一劳动奖章”获得者魏俊强同志以及该公司年仅24岁的青年工人章霆，他们以其卓越的技术才能和人格魅力为从事该行业的人员树立为典范，在国际交往和世界技能大赛上，有着较好的“口碑”，为祖国赢得了荣誉，也为中国汽车维修业争了光，他们是众多汽车修理员工中的佼佼者、也是汽车修理行业的“楷模”。
总之，汽车维修这一朝阳般产业，已经引起了人们的广泛“关注”,按照北京目前汽车的增长幅度和社会保有量，汽车消费将很快进入到以汽车维修、汽车改装和汽车装潢为主体的后汽车时代，发展中的北京汽车维修业已经显示出勃勃生机。相信—这个属于“蓝领”范畴的领域将会迎来更加美好的未来，汽车维修行业的发展前景广阔。
“品牌管理师”——未来的热门职业
丰台区职业介绍服务中心 李 京
现代经济已成为品牌经济。企业已不是单纯生产产品而是生产品牌，消费者也不是购买产品而是购买品牌。品牌已经成为世界市场的通用语言和专项市场技术。一个国家、地区和一个企业拥有著名品牌的数量，代表着这个国家、地区、企业的经济质量。品牌是一种文化，是一种制度，是一项系统的管理工程。随着品牌经济的形成，企业的管理也逐步变为品牌管理。早在1931年宝洁公司就率先进行品牌管理，二战结束后跨国企业也都设有品牌经理进行品牌管理，现在可口可乐、微软、IBM、通用电气、英特尔、肯德基、麦当劳、诺基亚等国际知名品牌充斥在我们周围。
随着经济国际化的推进，我国企业也将品牌管理作为企业管理的一个重点。国内知名企业也都专门设立品牌管理岗位，如海尔、青岛啤酒、联想、用友等。品牌管理师负责制定公司整体的品牌管理发展规划和品牌管理制度，进行品牌形象、品牌定位、品牌渠道、品牌传播、品牌战略的多方位品牌管理，提升企业品牌运营能力，塑造强势品牌并不断维持和提升品牌的竞争力，从而加强企业竞争力。企业对品牌管理的重视促使品牌管理师成为一个热门职业，众多工商企业、管理咨询企业、广告设计公司、新闻媒体单位都需要有大量的具有专业品牌管理知识及品牌管理能力的品牌管理师。
一、职业定义：
根据劳动和社会保障部公布，“品牌管理师”是指从事企业品牌建设和推广等工作的人员。
二、职业描述：
品牌管理师这个新职业的出现，与经济社会和科学技术的发展紧密相连，是经济时代催生的产物。改革开放以来，我国经济迅速发展，人民物质文化生活水平不断提高。人们收入水平的提高，促使国内市场逐步进入品牌消费时代，挑品质、选品牌、用名牌已经成为越来越多的人日常生活方式的主旋律。企业竞争不仅要比科技含量，比质量优劣，比服务好坏，更要比品牌知名度、美誉度、联想度等，品牌成为企业争夺市场的核心竞争力。
品牌管理师这一职业属于典型的脑力劳动，是利用几千年世界文化积淀和现代科技智慧，把产品的卖点和消费者的接受点结合起来的工作。从事的主要工作内容包括：一是为企业做品牌策划、营销策划、广告策划、活动策划。如确定品牌精髓、核心定位和品牌个性等；确定品牌标识，包括品牌名称、标志、标准字、标准色及其组合应用；制定品牌目标和品牌制度；提高品牌知名度、美誉度和忠诚度；做好品牌组合、品牌延伸和品牌特许经营工作等。二是为公益事业制作公益广告，组织大型活动。如1998年央视大型抗洪赈灾义演、肯德基希望工程活动策划等。三是对文化创意产业策划活动，如去年火爆全国的“超级女声”和今年电视热播的“红楼梦中人”选秀节目等。
品牌是建立在消费者心目中的精神形象。对于一个企业来说，品牌主要包括生产产品品牌和服务产品品牌，品牌管理分为研究消费心理学、研究市场调研、研究产品内涵外延、品牌视觉形象设计的、品牌推广、品牌价值评估等内容。
将品牌管理纳入国家标准化、制度化和规范化的轨道，对品牌管理专业队伍的建设与素质的提高，促进中国自主品牌建设、自主知识产权发展和提升国际竞争力都有十分重要的现实意义。
三、职业环境
品牌管理师按照市场调研、营销策划、品牌建设规划和营销工具创意的主线进行工作。从职业环境的角度看，工作性质较为综合，既有座谈、电话访问和通过网络查阅资料等室内工作，又有媒体宣传、主题活动和科普宣传等室外工作。
使用的工具既有笔、纸、计算器等简单的办公用品，又有照相机、摄像机、投影仪、笔记本电脑等先进的设备。
四、职业分布
据统计，中国现有工商企业1300多万家，部分大中型企业设有品牌管理部。从行业来看，品牌管理工作者主要集中在消费型企业和咨询公司，如“联想”、“海尔”、“TCL”等。从地域来看，品牌管理从业者主要集中在大中型城市，特别在京津冀、长江三角洲和珠江三角洲等经济发达地区更显集中。这些从业者大多具有大专以上文凭，所学专业主要集中于市场营销、工商管理、广告设计和新闻传播。
五、职业资格
2006年9月21日，劳动和社会保障部向社会正式发布了第七批共12个新职业，“品牌管理师”名列其中。“品牌管理师”职业一经发布，立即在业内引起一片沸腾。业内人士认为，目前中国没有品牌职业阶层，绝大部分企业没有单独设立品牌经营管理专业岗位，也没有掌握品牌的专业技术，更找不到做品牌的专业人才。“品牌管理师”这一新职业的确立，将有助于填补此项空白，是国家将品牌管理纳入标准化、制度化和规范化轨道的开端。
国家对从事品牌管理从业人员实行《职业资格证书》和职业资格准入制度。按照《国家职业标准》，品牌管理从业人员职业资格共分设四个等级，分别为：品牌管理员（国家职业资格四级）、助理品牌管理师（国家职业资格三级）、品牌管理师（国家职业资格二级）、高级品牌管理师（国家职业资格一级）。
六、职业素质
总体上说，品牌管理师这一职业要求从业人员有较强的创意、判断、表达、沟通和组织协调管理的能力。按照品牌调研、品牌规划、品牌铸造与推广、品牌资产管理和品牌延伸管理等功能区分，有不同层次的要求：
（一）在品牌调研方面：一是能拟定品牌调查计划；二是能够组织实施市场调查活动；三是能够撰写品牌调查报告；四是能够组织品牌诊断活动；五是能够对不同的品牌诊断意见进行归纳和总结；六是能够对品牌管理中存在的某个方面的问题提出相应的对策。
（二）在品牌规划方面：一是能够提出品牌理念设想；二是能够提出品牌定位设想；三是能够进行品牌整体形象设计；四是能够进行品牌包装设计。
（三）在品牌铸造与推广方面：一是能够进行品牌创新；二是能够制定品牌创新策略；三是能够提出品牌传播创意；四是能够确定品牌传播主题活动；五是能够制定品牌传播策略。
（四）在品牌资产管理方面：一是能够制定商标日常管理的规章制度；二是能够对商标专用权的运作进行监督管理；三是能够处理商标的一般异议于争议；四是能够对品牌价值评估的各项指标进行分析；五是能够对品牌调整提出自己的创意。
（五）在品牌延伸管理方面：一是能够制定品牌扩展策略；二是能够建立品牌之间的联系与区别；三是能够签订特许经营合同；四是能够完善特许经营管理体系。
七、职业薪酬
品牌管理师工资按照月薪或年薪制度采用现金支付方式，按照职业等级和各自岗位的具体工作，对应不同薪酬收入。据调查，品牌管理师年收入最低2－3万元，中等水平7－10万元，最高30－50万元。
品牌管理师属于中、高收入群体，综合其不同层次收入水平看，工资收入对引导求职者参加培训、就业起到重要的作用。特别是具有高等学历，学习市场营销专业的学生，在经过品牌管理专业、系统培训后，能够加入到品牌管理师的队伍中去。
八、职业供求现况
随着经济日益市场化和国际化，廉价产品的生产和出口虽然对我国经济发展的贡献很大，但是廉价产品的附加值很低。没有建立在高附加值产品基础上的国际竞争力是难以持续的，抵制经济风险的能力也不够强。我国缺乏自主品牌是影响产品附加值的首要原因。目前国与国之间在经济领域的竞争，一个很重要的方面就是品牌的竞争。品牌对于提升企业的市场生存能力和产品国际竞争力都有着举足轻重的作用。虽然我国改革开放近30年，但同世界发达国家相比，明显缺少国际性强势品牌。客观上由于我国市场经济起步比较晚，但主观上缺乏品牌意识、对品牌理解一知半解、少有品牌管理人才等，也是一个重要原因。我国想改变“世界车间”或“世界工厂”的局面，只有实施品牌战略，培养品牌人才。
目前，全国有100万品牌管理从业人员，对于1300多万家注册的工商企业来说，人员缺口巨大。很多企业都设有市场部、企划部或广告宣传部，但很少设有品牌管理部；少部分大中型企业设有品牌管理部，如“联想”、“创维”、“TCL”、“隆力奇”、“用友”和“马应龙”等。但大部分品牌管理从业者主要是自学成才，没有经过系统、专业的培训，在理论和实践上与国际企业都存在一定的差距。
预计未来10年该市场人才缺口在900万人。目前国内还没有一家高校开设品牌管理本科专业，某些专业也只是与品牌管理有一些关联，如市场营销、工商管理、广告等；少量大学开设了品牌管理选修课，也有品牌管理方向的研究生，但总体上说，这种培养模式远远不能满足市场和经济发展的需求。由于这类复合型人才培养较慢，市场营销、工商管理、广告设计和新闻传播等相关专业的大学生如能积极抓住机遇，适应市场，参加培训，将会有良好的就业前景。
国家劳动保障部相关负责人说，品牌管理师是一种“复合型”人才，培养会比较慢，中国大学中目前尚无品牌管理专业，与此相关的专业主要是市场营销。“十一五”规划中也明确提出要形成更多拥有自主知识产权的知名品牌。因此，我国的大学教育应抓住这一时机，尽快开办相关品牌管理专业，从品牌人才的培养上，彻底改变我国目前“世界工厂”的尴尬局面，形成强势品牌的国家之一。
在市场经济发展和经济国际化的不断推动下，我国的1300多万企业将逐渐增设专门的品牌管理岗位，品牌管理师将是未来最热门的职业之一，这也为大学毕业生就业提供了一个千载难逢的契机。求职的大学毕业生和企业经营者都应系统了解全球化品牌战略，掌握最新品牌传播手段，提升企业品牌运营的能力，建立以品牌经营战略为核心的企业运行模式，塑造强势品牌并不断维持和提升品牌的核心竞争力。国家劳动保障部通过市场调研分析，组织国际品牌咨询机构、著名跨国公司的实战专家，按照国际广泛认同的品牌知识框架、管理流程和方法体系，已经确立了国家《品牌管理师》职业标准，开始推行《品牌管理师》职业资格鉴定。大学毕业生适应我国经济发展的需要，通过观察新职业的需求趋势，努力把自己培养成为适合我国经济发展的、有最新品牌理念、高超品牌营销策划技巧、实战品牌运作技能的综合型高级品牌管理人才，以及具备国际化品牌理念并熟悉本土化市场的复合型品牌管理人才。
九、职业风采
品牌管理与策划经历近10年的发展，已经深入到百姓工作、生活的方方面面，品牌管理不仅为企业做品牌策划、营销策划、广告策划、活动策划，还为文化产业和社会公益事业贡献力量。
1998年，当洪水吞噬我同胞家园的时候，“北京匹夫品牌管理集团总裁、中国社会经济决策咨询中心研究员、中国品牌管理专家团常务副团长、北京商品经济学院副院长”、中国十大策划家许喜林先生成功地为中央电视台策划了“我们万众一心”大型抗洪赈灾义演晚会。看过那场晚会的人，还清楚的记得背后的字幕：“国家有难，匹夫有责！”“匹夫”二字，即意指许喜林及他的事业伙伴。《为了谁》这支主题歌，一直到现在还在传唱、流行。这场晚会，只用了8天的时间筹办，收到社会捐资高达6个亿，创造了世界奇迹，为中国抗洪成功做出了不可磨灭的贡献。许喜林先生也因此而名震天下，成为影响中国营销策划业21人中的一位。
2005年10月18日，新华社授权发布了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（以下简称建议），《建议》中明确指出必须提高自主创新能力。要深入实施科教兴国战略和人才强国战略，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。而培育自主品牌，实际上就是自主创新的一个重要组成部分。
品牌已经成为衡量一个国家经济实力的重要标志，品牌的兴衰预示着企业的存亡。面对入世后国外强势品牌的竞争压力，中国民族品牌大多显得稚嫩和单薄，尤其需要专业品牌管理机构的扶助。许喜林认为，通过强强联合，组建中国品牌管理师队伍是中国品牌管理与咨询策划业的出路。品牌管理将科学与艺术完美结合，充分运用市场调研、战略管理、CIS（简称CI，全称Corporate Identity System，译称企业识别系统，意译为“企业形象统一战略”。）、整合营销传播、策划、视觉设计、广告、攻关、培训等手段，打造中国自主知名品牌，为企业创造更大的经济效益。
第三部分 专家点评 探索农村劳动力转移就业之策 构建城乡和谐发展的美好远景
———北京市丰台区劳动和社会保障局局长 王凤华
根据“北京市劳动力市场2007年第二季度供求状况分析”，全市18个区县及市职介中心、经济技术开发区的劳动力市场供求状况数据中有14个区县呈现着用工需求的“旺势”，显示为企业用工需求204868人、而进入劳动力市场的供给者仅为100585人,占总需求的49.1%，求人倍率*2.04。这其中失业人员、外埠人员和本市农村人员依然是劳动力市场求职主体，分别占总量的36.93%、26.23%和21.29%，三项合计占求职总人数的84.45%。但涉及本市农村富余劳动力求职登记的人员则少之又少、仅为21415人，这与本市在册的数十万的农村富余劳动力、而约有40%的人又急于寻找工作的现实状况是极不相符的。
上述情况，突出反映了本市农村劳动力在转移就业的路途中还有许多问题需要我们来逐步加以解决。
一、工作的难点
随着城市建设规模的扩大，经济发展的提速，房地产的连片开发、城市快速路、高架（立交）桥的修建、城市绿地、绿化带以及其它重点工程、市政工程的建设等，今后仍将有相当数量农民必须离开土地，农村富余劳动力转移就业问题将更加突出。据北京市2006年权威部门调查结果：市中心区外围14个区县的国民经济行业用地总面积为3367.83平方公里。预测：“十一五”期间，全市将有30余万农村劳动力需要向二、三产业转移。所以说，摆在我们面前的任务是十分艰巨的，但难点在于以下几点：
（一）农民自身的因素 择业观念陈旧，文化素质较低，影响了农村富余劳动力的转移就业。从当前情况来看，一些农村劳动力还存在着对政府和集体“等、靠、要”的思想，缺乏主动寻找工作的意识；一些人对就业岗位、工资收入要求“期望值”较高，一般不愿意从事苦、脏、累的工种，使就业之路变得“狭窄”。在走访调查中发现，一些人眼“高”手“低”、好高骛远，不能适应环境和工作需要。而一些保洁、保姆之类的服务性工作他们又不屑做，形成“高不成低不就”。落后的思想意识及就业观念，低水平的文化素质和劳动技能，成为制约农村劳动力实现转移就业的“瓶颈”。
就北京市而言：在1380多万人口中，农业人口有253万人、农村劳动力有176.5万人。按照有关部门2003年底的数据统计：在劳动年龄内有劳动能力、有就业愿望，并在户口所在地进行求职登记的未就业农村劳动力，全市共有31.3万人，解决农村劳动力转移就业的任务是相当严峻的。
（二）就业环境的因素 就业形势严峻，市场竞争激烈，这是人所共知、有目共睹的。首先，在当前的劳动力市场中，失业人员、新成长的劳动力，转业、退役军人的安置以及大中专毕业生等就业群体庞大，凸现就业竞争激烈，而在这激烈的市场竞争中，农村劳动力处于明显的劣势。再有，企业承载劳动力能力有限，就业容量减少。一些国有大中型企业经济生产不景气，加之技术改造，产业结构调整，出现大量富余人员，再就业亟待解决。因此，为农村富余劳动力转移提供就业空间更是无望。还有，乡镇企业发展受阻，对农村富余劳动力的吸纳能力减少。改革开放后，乡镇企业虽异军突起，一度成为吸纳农村劳动力就业的主渠道。但随着市场经济体制的逐步完善，一批技术含量要求高、工艺程序要求精、管理规范并通过ISO9001质量认证的高科技企业成为促进首都经济发展的生力军；而乡镇企业由于技术落后，缺乏资金，产品的更新换代较慢，加之职工素质低等原因，使之陷入发展的困境，从而吸纳农村劳动力就业的能力大大降低。
（三）服务体系的因素 应该说：就业服务体系是一个系统工程，但当前的就业服务体系还不够完善：一是由于乡镇社保所起步较晚，一些基础性工作还未真正落到实处。如：虽然建立了农村富余劳动力台帐，了解了农村富余劳动力的基本情况，但缺乏有针对性地职业指导，以帮助农村富余劳动力转变择业观念，找到自己合适的岗位。二是信息闭塞、渠道不畅。缺乏为他们提供及时有效的就业信息渠道，就业岗位信息不能及时地传递给需要就业的人员。三是在一些地方农村富余劳动力就业现仍处于自然发展状态，农民求职主要靠村或自己找，没有组织，不成规模，往往是范围小、盲目性大、成功率低。四是农村技能培训工作主要依托乡镇成人学校和村民学校，由村里自行培训，没有发挥社保所统筹安排，合理协调，定向培训的作用。
上述诸多因素都制约着农村富余劳动力走出大山、走出山村，迈出转移就业的步伐。
二、工作的特点
农村劳动力转移就业大多集中在城区近郊、工业开发区，使地处远郊区县、特别是山区劳动力转移就业尤为困难；还有，农村劳动力转移就业人员面临着与原工业化生产及农业生产相对松散的管理，转向集中管理、严格约束的方式极度不适应；再有就是农村劳动力自身素质与传统观念的制约，他们往往以理想的思维要求：“工作环境好、工资待遇高、离家距离近”，而现实恰恰相反，一些用工单位给予劳动者的福利待遇、薪酬偏低，工作环境差、上班时间长、质量标准高，使有求职愿望的农村劳动力望而却步，有的“宁可吃低保，不愿往外跑”，制约了农村劳动力转移就业工作的进展，出现企业缺人与富余劳动力并存的现象。这也是当前许多用工单位特别是第三产业的相关单位出现“需求大于供给”，造成招聘困难、人员流动频繁、企业用工不稳的因素，对企业的正常经营和发展均造成一定的影响。由此看来，本季度劳动力市场“需求大于供给”也就不难理解了。
三、思路与对策
随着市场经济的推进，农村劳动力转移就业面对着我国入世后带来的影响以及政府保护措施的逐步取消，已经没有多少选择余地，市场导向下的竞争就业，已经成为就业岗位配置的基本原则。所以，要求所有求职者必须要有就业危机感，必须要改变就业观念，必须要加强科学文化知识的学习和业务技能的掌握，提高就业本领，从而适应市场环境的变化。以改变“有岗无人干、干不了、不愿干”的状况。对此，必须采取如下措施：
（一）就业服务 加速城乡一体化。首先，城乡统一联网，实现市、区、街、乡、村的拓展，通过“城乡一体化”劳动力市场把农村富余劳动力纳入城镇就业体系，使其不出村既可与城镇居民一样平等地享有就业信息、就业培训、择业指导、职业介绍等方面的就业服务。其次，农村劳动力不仅在接受职业培训、就业援助，以及通过“加盟连锁、产品代理代销、技术专利转让或合作、民间手工艺绝活”等自主创业项目享受到应有的政策待遇，而且也应平等地享有城市的教育、公共卫生、社会保障等待遇。再就是应加强对就业服务人员的培训，提高职业介绍能力，有针对性地加大“人职匹配”的力度，变“被动服务”为“主动服务”，提高信息分析和“人职匹配”的效率，提高就业率。
（二）岗位开发 促进农村劳动力转移就业。按照北京市市委、北京市人民政府《关于区县功能定位及评价指标的指导意见》，遵循“优化城区、强化郊区”的原则，在全市从总体上划分“首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区、生态涵养发展区”四大功能区的基础上，大力开发适合农村劳动力的岗位，发展城郊劳动密集型产业，增加农村劳动力的就业机会。发展技术要求相对较低的劳动密集型产业有利于吸纳更多的农村劳动力转移就业，有效化解失地农民的失业问题。比如：靠近市区的朝阳、海淀、丰台、大兴、石景山、门头沟、通州、房山等利用毗邻城区的区位优势，可以在城市化管理中的园林绿化、卫生保洁、市政建设、社区服务等领域挖掘就业岗位，大批吸纳农村劳动力就业。
（三）就业培训，提高劳动者素质。农村劳动力由于历史的原因，普遍缺乏非农领域就业岗位所需的职业技能和素质，而技能培训是帮助他们掌握非农就业岗位职业技能的重要措施，也是农村劳动力顺利实现转移就业的必要保证。首先，应通过培训转变其思想观念，由原来的那种散漫的“小农意识”，转变为能适应社会化大生产的有组织、守纪律的现代企业管理意识。其次，开展一系列通用技能培训，达到素质高、技能强，通过自身综合素质的提高，能在激烈的市场竞争中有“立足之地”。再有，针对不同群体，提高培训的针对性，进行“订单式”的创业技能培训，鼓励其自主创业，拓宽就业渠道。
（四）政策牵引，拓展就业之路。农村劳动力转移就业是一项系统工程，必须要有政府的政策引导和扶持，才能有组织、有秩序、有统一标准促进农村劳动力跨区就业。据了解：目前全市从市到区（县）均有转移就业优惠政策出台，部分乡镇甚至村也制订了优惠政策，对农村劳动力转移就业起到了积极的推动作用。这些“优惠”政策归纳起来：有直接为农村劳动力提供资金帮助的政策；也有向用人单位、向培训机构、职介机构提供经费补贴，引导它们招用农村劳动力或提供低价位收费乃至免费服务的政策，已经收到较好社会效果。尝到劳动力整体劳务输出“甜头儿”的丰台区花乡某村村长坦言：“村民外出就业，既增加了农民收入、提高农民素质，又促进了家庭和谐、保证了社会稳定，可以说是一举多得……”。
（五）社区服务，开发潜力巨大。随着“城中村”改造以及“村改居”的不断推进，新社区形成后，人口相对聚集，其管理、服务的规范化和统一化要求将会越来越高。社区服务和管理需要大量的工作人员，如：保洁工、保安员、家政服务人员等，这些都是比较合适农村劳动力的岗位。此外，随着城市化进程的推进，城市基础设施的建设和公共物品的提供，也必然会带来大量的就业岗位，这些都将成农村劳动力就业的去处。
（六）小城镇建设 辐射拉动就业。建设和发展小城镇是解决农业、农村、农民这一事关我国小康社会建设根本问题的重大举措，是我国现阶段带动农村经济和社会发展的一个重要战略，也是提高农村城市化和现代化水平的需要，同时小城镇建设也是当前促进城乡共同发展、建设有中国特色社会主义和谐社会的重要方面。要充分发挥小城镇“发展经济，带动辐射周边农村、增加农民就业渠道，吸纳和转移农村富余劳动力、带领农民致富增收，聚集人口和企业等经济资源”的三大功能，寻求农村人口城市化与劳动力就业的重要出路。尤其以密云、怀柔、顺义、昌平、延庆、平谷等远郊区县更适合发展小城镇建设和规划。因为，小城镇功能齐全，发展潜力大，人居环境好，人口聚集能力较强，可以有效缓解大城市的人口压力和就业压力。从1997—2002我市小城镇数量、规模发展最快的五年已有数据显示：小城镇个数从115个增加到132个，行政区划面积从8395.3平方公里扩大到12479.3平方公里，总人口从198万人增加到326.4万人，增加了128.4万人，平均每年增加25.6万人。可见，小城镇的加快发展是解决农村劳动力问题的有效途径。
总之，农村劳动力转移就业不仅是一个经济问题，更是一个关系社会稳定的政治问题。农村劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势，有利于农民增收，有利于农业和农村经济结构调整，有利于城镇化发展。既关系民生，又有长远的战略意义。相信在党和政府的政策引导下，通过不懈探索和努力，农村劳动力通过转移就业的道路将会越来越宽广。
二○○七年七月 |
