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朝阳门街道主推“以创业带动就业”让辖区群众就业不再难
  时间：2008-01-16
　　截至１０月２５日，东城区朝阳门街道新增登记失业人员９２８人，其中８４８人通过自谋职业、灵活就业、单位招用等形式实现了就业，就业率为６５．４％。记者在采访中了解，该街道本着“创业带动就业”的宗旨，大力扶持了三个就业品牌，通过这些就业品牌，开辟了辖区大龄失业、残疾、低保、两劳释放等困难就业群体通畅的就业渠道——

何银秀带５０位困难就业姐妹
和巧手社一起成长

　　再次采访何银秀，记者的感觉很亲切。从最初的下岗女工，到带领周围的姐妹们一起穿珠链，领取个体工商执照，开办“巧手苑”，走上创业路，并被评为２００５年度北京市再就业明星，她的事迹令人鼓舞也令人感动。如今的何银秀已成朝阳门街道乃至东城区的名人，上至区、街领导，下至就业困难人员，没有不知道她的。和何银秀的名字连在一起的，是阳光创业巧手社——一个在巧手苑基础上，街道社保所等部门为大力扶持失业人员自主创业而设立的工作室，目前已吸纳大龄失业、残疾、低保等５０余位就业困难人员。

　　回顾何银秀和阳光创业巧手社的发展，虽然也有过短暂的停顿，但在街道政策、资金、场地的支持下，明显地呈现出向上的态势。“市场是变化的，仅靠穿珠链已远远不能维持巧手苑的正常运转。这时街道社保所的工作人员积极主动地帮我引进了丝网花项目，这才有了今天的发展成果……”何银秀如是说。现在的巧手社，在志愿者的帮助下，有了自己的新产品开发能力，产品的种类也琳琅满目：首饰、丝网花、手包、车内装饰品、烫画……；仅丝网花就有花束、花篮、胸花、花门、盆景等好多种。

　　有了新产品，如何建立畅通的营销渠道成了摆在眼前的迫切问题。在何银秀她们走出去积极推销的同时，街道社保所的工作人员也多方奔走：与街道各部门联系，过年过节以及看望病人的慰问礼品订购巧手社的花束、花篮；社区办庙会，无偿给巧手社一个摊位，让她们在推销的同时也扩大自身的知名度；社保所还和街道宣传部一起策划录制了电视节目，全程跟踪何银秀的一天：从她自己去做保洁开始，再到她接订单、和姐妹们一起制作产品……这个节目在电视台播出后，立即获得了极大的反响。一家公司的老板感动于何银秀和巧手社姐妹们的坚韧、自强，不仅把本公司的胸花制作订单交给了巧手社，还亲自到巧手社把一些流行花朵的制作手法无偿教给大家。本着一是挖掘更多产品，激发失业人员自主创业积极性；二是扩大巧手社的影响，推广产品的目的，今年４月，街道专门组织了“阳光创业作品推介会”。推介会当天产品销售就达一千多元，并陆续接到了一些订单。

    “巧手社已逐渐走上了正轨，这其中有方方面面的支持……”谈到此处，何银秀有些激动。街道无偿提供给巧手社一间２０平米的屋子做活动场地；社保所拿出了部分再就业资金给巧手社买了产品展示柜；街道残联、妇联也给予了资金帮扶；今年７月，何银秀还被推荐去参加国际劳工组织“如何创办你的企业”学习班；小额贷款也已经到位。

　　“天时、地利、人和。”何银秀用６个字总结了巧手社发展的动力。天时，就是国家促进就业的好政策、好思路；地利，就是朝阳门街道的大力支持；人和，就是巧手社的９名志愿者组成的技改小组，以及５０余位姐妹们组成的制作小组的齐心协力。“有这么多人在关心、支持我们，我有信心把巧手社办得越来越好！”

只要不嫌累 我都愿意用

　　“受惠于社会，回馈社会”。众多的成功创业者都用自己的实际行动为这句话做了印证。丁开北就是其中的一员。

　　今年５２岁的丁开北失业后一直没找到合适的工作。上半年的一天，社区劳动保障协管员又一次上门对丁开北进行职业指导时了解到，祖辈给他留下了一些房产。“你不如利用自家房子干点什么，自己当老板！”一语惊醒梦中人，“也是，去哪儿面试都嫌我岁数大。可咱没有做买卖的经验，干点什么好呢？”“要不咱们开个配送中心”，原来在单位负责食品批发，现内退在家的妻子王桂枝当下动起了脑筋。

　　当时，朝阳门社保所已开辟了“自主创业直通车”业务：凡是有意愿实现自主创业的失业人员，社保所都会提供便利的创业指导和办理手续优先的服务。针对丁开北的情况，社保所工作人员随即制订了一系列的帮扶措施：首先为他联系东城职校，让他参加创业培训。用丁开北的话说，“要不参加创业培训还真不知道先办啥，怎么办，学学就是不一样。”取得创业培训合格证后，丁开北着手办理开业手续、装修店面，妻子则忙着联系以前的客户开始进货。６月份时，丁开北的创新食品社区配送中心开始试营业。

　　之后，社保所工作人员又为丁开北办理了自谋职业享受社保补贴的手续，解决了他社会保险续接问题。在他进行季节商品调节，资金周转出现困难时，又多方协调，帮他获得了小额担保贷款。
　　半年过去了，生意红红火火的食品配送中心俨然不能再满足“夫妻店”的经营模式。再次来到社保所的丁开北送来了岗位。“只要不嫌累，愿意到我那儿干，我都用。”通过社保所的介绍，目前，已有一名残疾人和一名两劳释放人员在食品配送中心上岗。采访侧记

就业帮扶举措实实在在

　　在采访过程中记者了解到，扶持创业项目只是朝阳门街道推动就业再就业工作采取的一项重要举措。除此之外，该街道还有一系列实实在在的帮扶措施。

　　根据每周接收的失业人员档案，社保所工作人员会定期下到社区了解失业人员的具体情况、就业经历，“对症”制订帮扶计划，推荐就业优惠政策。针对许多失业人员参保意识不强，对国家出台的再就业优惠政策和办事流程不了解，从而影响再就业等情况，进社区开设了“如何享受国家优惠政策，尽快实现就业”移动大课堂活动。数字最具有说服力：史家社区参加大课堂活动的２９位失业人员当天就有１６人转走了档案，以灵活就业等形式实现了就业。另外，社保所还走进社区开展技能培训，像插花、社区保安、家庭护理等等。朝阳门社保所提出的目标是：凡是有就业愿望的人员掌握技能后基本都可以实现就业……

　　没有什么惊天动地的大动作，有的只是一些让失业人员能真实地感受到“有人帮”的点滴小事。就是这些小事，让失业人员找到了生活的依靠，让他们的就业不再难。

    摘自北京劳动就业报